伊藤とし子のひとりごと

市議会初日、最大会派から順天堂大学の誘致をぜひ進めてほしいという直接的な質問があった。

答弁は
順天堂大学の現在の校舎が老朽化したため、拡張計画の用地買収を進めていて、キャンパスの一部を佐倉市内に移すことも考えていて、市長と順大学長とも面談したが、大学からは明確な意思表示がまだない、そうだ。

順天堂大学が佐倉市に来るなら、財政支援はしないが、協力はできるだけしたいが、
大学誘致のために、土地の無償提供などはできません。
企業誘致とちがって税収UPという財政効果もない。
病院だったらともかく、キャンパス誘致は直接的なメリットない、とまで言っている。

この大学誘致話は降ってわいた訳ではなく、特定会派にはある企業から説明があったそうだ。

そして、あろうことか（仮）西部自然公園内に一部校舎とグラウンドを持ってくるという青写真までかってに引いていた。

この（仮）佐倉西部自然公園用地は大林組から３億６５００万円という金額で耕作放棄地を買ったものだ。
長年塩漬け状態だったので、貴重な生態系が残されてサンクチュアリーとなっていた。
２１世紀にふさわしい里山自然公園にしようと、市民・学識・行政が入った会議で、理念から作り上げたものだ。
今では胸を張ってアピールできる佐倉市の貴重な里山の形態が戻ってきて、サシバを生態系の頂点として、ほかにも絶滅危惧種が確認されている。



これがサシバ　（以前に載せた写真はノスリですよ〜。とご指摘いただきました）
以前はサシバの議会質問をすると、「サシバだかイレバだか知らないが」などとヤジが飛んだこともありましたねぇ。



谷津の秋の光景。きのこが歩道にしいた竹チップを分解しています。自然の営み

今議会の私の質問では、「理念に基づいた２１世紀にふさわしい里山公園を佐倉市のまちづくりに生かすには」として市長の政治姿勢を聞いた。

伊藤とし子の議会質問から＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

この73.8haにおよぶ公園用地の整備基本計画は2009年3月地元代表者、公募市民と学識経験者、そして都市部と経済環境部部長が入り、手弁当で1年半に及ぶ協議の時間をかけ、理念から作り上げたものです。
市長も「この公園区域が佐倉市の昔の原風景である里山景観を奇跡的に残している場所であり、貴重な環境資源を次世代に引き継ぐとともに心身の安らぎを提供できるような公園を創り出していきたい」と合同会議第一回目にあいさつされています。
自然と共生する地域づくりとして、佐倉市をアピールする格好の資源です。
野田市では「コウノトリ・トキの舞う首都圏へ」をテーマに生物多様性の重要性とまちづくりをアピールしています。
白井市、印西市でも市民の里山保全活動が盛んで、市と協力しながら活動を広げています。
まちづくりの柱として生物多様性を打ち出していくことは重要です。
まちづくりに生かすための取り組みを、どのように考えていますか。
市長のご見解を伺います。

答弁
合同会議はまちづくりの参加の場である。
基本理念で里山を復元し市民の交流の場所、観光の場所として、地元の方々と交流し、合わせて避難場所としての全体計画を作成していく。
より多くの方々と公園を中心としたまちづくりに努めていく。

再質問
午前中の質問で、大学誘致の話が出ています。そのグランドと一部校舎の建設候補地として、この公園用地が取りざたされていると聞いています。
もしそれが現実ならば大変問題です。
市長のご見解を伺います。

市長答弁
そのような話は、私は聞いていない。
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畔田谷津のキツネのカミソリ。

質問の通告の段階では、だれがどんな質問をするかわからない。

ふたを開けたらさくら会との議会質問とピッタリ重なったのだが、市長の答弁を聞きたくてこの質問をしたわけだ。

市の一番重要な計画「第４次佐倉市総合計画」にも、この（仮）佐倉西部自然公園はきちんと事業として位置づけされている。
公園用地として多額の税金を投入した公共用地を、かってに大学に使わせろなんて話がまかり通ったなら、佐倉市は無法地帯だ。

かつて、佐倉市は「志津霊園問題」という全国的に有名になった不祥事がある。
霊園の中に都市計画道路を通そうとして、議会をないがしろにして公金支出を行い、多額の金が墓石屋と霊園の協力会のメンバーに流れて、発覚し、住民監査請求、民事訴訟、刑事訴訟にまで発展した。

つい何年か前も「噂の東京〜」から１０年後のあの事件として取材も受けた。

まだ全面決着はついていないし、最後は「道路用地内の墓石の収用だ」とまでこじれている。

第二の志津霊園にならないように、この公園用地を見守っていかなければならない。

そうそう、この公園の上流部には、志津霊園問題の代替地墓地がちょうど出来上がっていた。

畔田谷津の生命を見守る会　坂本文雄さんより投稿写真をいただいた。

　　　今シーズン6回目のウグイス調査で公園予定地を歩きましたので、季節の写真を送ります。



　　　イカリソウ　花の形が錨に似ている。花粉の媒介はどうするのか、不思議な花です。



　　　コブシ　今年は花付きが極端に悪かったけれど、青葉は異常なく茂っています。



　　　ジシバリ　地面を這う細い茎の節から根を出すので、地面を糸で縫いつけたようです。
　　　その様子から地縛りと言われます。
　　　花はタンポポに似た黄色です。



　　　マムシグサ　先月紹介したウラシマソウに似ていますが、釣り糸の様なものは有りません。
　　　花の形は蛇の鎌首にも似ていますし、茎の模様もマムシを連想させます。

新緑の畔田谷津は気候もよく、ウグイスの声も聞こえ、とても気持ちがいい。
（仮）佐倉西部自然公園予定地内には、貴重な里山の生態を残している。
住宅地の間近に広がるこの公園予定地は、佐倉の財産。
大切に守っていかなければならない。

畔田谷津の生命を考える会　坂本さんの畔田新聞から

4月21日のミニ観察会の様子を畔田新聞として、すぐにメーリングリストで報告いただいている。

国の緊急雇用対策事業の補助金事業で下草刈りが精力的に行われているが、その影響として、ウグイスの営巣が少なくなっていることにつながっていると以前に書いた。
ウグイスにとっては災難だったけれど、またちがった命の営みがある。

以下　了承を得て転載します。＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

4月の定例ミニ観察会から

21日は朝方の風は少し冷たかったものの、雨の心配のない週末は久しぶりでもあり、花の期待のあって35名の参加がありました。
今回は少し遠くまで歩きましたので、時間の関係で途中にあった何種類かの花は横目で見ながらパスせざるを得ませんでした。



山桜が満開の斜面林を見ていると、サシバ（鷹の一種）がいました。
更にもう一羽が飛来して交尾のシーンも見られ、幸運でした。

ガンバレ！！樹木の赤ちゃん

（仮称）佐倉西部自然公園予定地では斜面林の灌木と篠竹が徹底的に刈り払われ、地面が剥き出しになってしまいました。
草が生えるまで、痛ましい姿を晒しますが、この時を待っていたのは樹木の種子です。
一斉に芽吹いて苗床の様相を呈していました。
昨年の秋に実った種ばかりでなく、土の中で何年も待機していた種子も芽生えた可能性があります。
しかし、これから厳しい生存競争が始まるのです。
幸運と生命力に恵まれたものだけが生き残り、次世代に命を繋ぎます。
ガンバレ！ガンバレ！樹木の赤ちゃん。
尚、千葉市の県立中央博物館では芽生えをテーマにした企画展が開催されています。
会期は5月27日までです。



　　エノキ



　　ミツバアケビ

畔田谷津の生命を見守る会　坂本文雄さんより



　　　　ヘビイチゴ　　
　　　　土手に張り付くように咲いていました。
　　　　蜂以外に蟻も花粉を媒介しているらしい。



　　　　ウラシマソウ
　　　　花から出ている鞭状のものを浦島太郎の釣り糸に見立てた名前。
　　　　この時期は里山で目立ちます。



　　　　ウグイス
　　　　ヘリポート近くに僅かに残った藪で囀っていました。
　　　　公園計画地の中では4年間で１/４になりました。
　　　　写真の鳥はウグイス色はしていませんが、間違いではありません。


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はい。ウグイス色をしている鳥はメジロというのは分かるようになりました。

ウグイスの生息調査を毎年行っている坂本さんは、畔田谷津で営巣するウグイスが年々少なくなっていることを危惧している。
佐倉市は国の臨時雇用対策事業の補助金を受けて、（仮）佐倉西部自然公園の草刈りなどの整備を行っている。
きれいに整備されたけれど、ウグイスの営巣できる場所がすっかりなくなってしまった。
ただ刈りとればいいわけではなく、藪や萱など残して、小動物や鳥たちが逃げ込んだり営巣できる場所を作りながら整備する方法もあるのではないか、と提案したのだが、理解を得るのはなかなか難しいものです。

ウラシマソウはロマンティックな名前だが、それに似たものでマムシ草というのもある。
茎がマムシのうろこのようで苞もマムシの頭のようで、似て非なるものだけど、たぶん同じ分類なのでしょうか。

佐倉に来て初めてお目にかかったウラシマソウだけど、結構無造作に生えていると、ありがたみが少なくなる。
反省。

畔田谷津のいのちを見守る会　坂本さんより
　　　　　　　アオサギ　畔田谷津にて　12/16
　　　　　　　やっとドジョウを捕まえたが、上空にはオオタカが舞っている。
　　　　　　　油断は禁物、警戒は怠りなく
（仮）佐倉西部自然公園には自然の営みが息づいている、佐倉市の財産です。
「私たちが作る21世紀の里山自然公園とは？」と理念づくりから始まった公園計画作り。
私が議員になった当初からの取り組みで、思い入れのあるテーマです。

散策マップ（案）下志津Ａゾーン
散策マップ（案）畔田Ｃゾーン

今議会での（仮）佐倉西部自然公園についての質問です。

1項目目、理念を生かした公園詳細計画を策定するにあたって、懸念される問題点についてです。
平成21年3月西部自然公園整備検討会が１年半かけて、人と自然とのよりよいバランスが確保され、共生できる暮らしを目指さなければならないという考えから、「私たちが作る21世紀の里山自然公園」を基本理念とした基本計画を作りました。
里山谷津の景観を保全・再生する、多様な生き物を保全する、ふるさとの歴史や文化を次世代に伝える、ふるさとを市民とともにつくり上げるなど理念を実現させるための６つの目標が掲げられています。
平成22年8月第1回ふるさと会・里山会合同会議が開催され、先日11月27日には第6回を数えました。
8月21日5回目から東邦大学医療センター、県立佐倉西高そしてこの公園予定地をフィールドに活動している5つの市民団体が正式にメンバーとして加わりました。
公園整備を行っていく上で理念がきちんと守られているか検討する合同会議を早く立ち上げる必要があると、私も議会質問でたびたび取り上げてきましたが、やっと実現して、これからの会議に期待します。

1点目、現在示されている計画図はどこまで決まっているのかという点です。
下志津側のＡゾーン、畔田側のＣゾーンの計画図（イメージ図）が作られています。これにＢＤゾーンの計画図をはめ込み、全体として理念にかなったものなのか、検証していくべきと考えます。
合同会議でも、サシバの生息にはＢＤゾーンだけではなく公園全体が生息域であること、サシバを頂点とした自然公園をコンセプトにするなら、ＡＣゾーンとのすり合わせが必要と発言がありました。
また調査報告によるとウグイスの数が年々減少しており、整備事業で藪を残す方法がウグイスの営巣には必要と提言がありました。
公園整備計画はワークショップのみためし事業同様、検証しながら進めていくのがふさわしいのかもしれません。
ご見解を伺います。

答、全体のイメージ図が出来上がったのち、すり合わせ調整を合同会議等で行って公園計画を策定していく。

2点目、実施計画策定について、予算を含めた今後の進め方を伺います。

答、毎年の境界確定を現在行っている。今後全体の計画図を作成するので、総事業費はまだ算出出来ていない。
緊急雇用創出事業は今年度で終わる。
市民団体や企業の社会的協力を得ながら基本理念基づいた事業を行っていきたい。

答、合同会議の中で十分協議をしながら進めていきたい。

ＡＣゾーンのイメージ図の見直しも行っていくことを確認したい。

答、地元の方々の意見も尊重していかなければならない。

地権者の方々の意見を尊重することは重々承知しているが、高額な税金と投入した公園であるから、理念に合わせた公園計画になることを見守っていきたい。

3点目、地元と地権者への説明についてです。
合同会議の席でも具体的な賃借料、固定資産税の減免措置、相続税の問題等が質問に出ています。
今後どのように進めていきますか。

答、公園は民有地が4割を占めている。
固定資産税の免除を受け、無償借地などを考えている。
相続税に関しては税務署等と協議していきたい。
説明に関しては、公園計画の整備や固定資産税についてのＱ＆Ａの冊子を製作中なので、回覧していきたい。
計画進捗状況を地権者、地元の方々へ情報提供していく。

2項目目、市民参加の仕組み作りについてです。
合同会議の中でも、市民カレッジで里山保全講座を行い、参加者を公園事業に参加してもらう、市民の農業体験の場とする、動植物のモニタリング調査を行う、などいろいろなアイディアが出されました。
すそ野を広げる活動を市民とともに創り上げる取り組みについて、ご見解を伺います。

答、公園の維持管理を含め、地元の方々や市民グループの方々に協力してもらい実施している。
高校の道徳事業の一環として整備、管理をボランティアとして参加してもらう予定している。
卒業後も何らかの形で関わりあいを持ってもらうシステムづくりをめざす。
より多くの市民参加目指しHPや広報誌で啓発に努めてまいりたい。

魅力ある公園であることは広く知られるようになってきたので、ボランティア講習や里山を歩く会などの取り組みを拡げていって欲しい。

　　　坂本さんより（畔田谷津の生命を見守る会）
　　　　　ムラサキシキブ
　　　　　悠悠大学のバードウィッチングを11月６日に予定しているので、コースの下見をしたら、見事に色づいていました。
　　　　　メジロなどの小鳥の好物です。

10/26にいただいていた写真だったのに、すっかり遅くなってしまいました。
自宅の庭にあると、あまりありがたみを感じなくなるけど（あまりに力強くて）、野に置いてぴったりの植物ですね。



　　　　　チカラシバ
　　　　　水田の畦に生える、ありふれた雑草ですが、朝露が輝いていると見直します。
　　　　　根張りが強くて引き抜くのに力が要るから力芝と教わりました。

坂本さん主催のミニ観察会が11/19行われます。
毎月第３土曜日の９時〜１１時まで（雨でも雪でも）

３年ほど前、会が始まったばかりの雪の降り出した日、「こんな寒い日は中止でしょ」と勝手に考えていたら、
「誰も集まらなかったから１人で歩いた」と言っていました。
「雨の日は雨の日の、雪の日は雪の日の自然の顔がある」そうです。

県立佐倉西高校裏の（仮）佐倉西部自然公園の車退避場からスタートします。
参加者はどなたもＯＫ。予約なし。
参加費１００円
鳥の事、植物の事など自然観察員の方が参加して、お話ししながら一緒に歩きます。

今は毎回３０人ほどの方が参加するほどに定着しました。
これはやはり坂本さんのこの会の緩やかな感じがいいからかな、とファンのひとりとして思います。

佐倉市内だけでなく、四街道市からの参加者も多いですし、千葉市からもと広がっています。

　下志津・畔田のカメラマン　坂本さんの写真展を現在さくらネット事務所で開催中（９月末日まで）





　　　坂本さんより
　　　　　キツネノカミソリ　ヒガンバナの仲間です。
　　　　　珍しい花ではありませんが、外を出歩くのも億劫な盛夏、しかもヤブ蚊の多い日陰に咲くので、
　　　　　意外に知られていない花です。

下志津、畔田の地元の皆さんと市民グループが協力しながら（仮）西部自然公園計画を話し合っていく、画期的な取り組みが始まる。
（仮）佐倉西部自然公園整備基本計画　第５回合同会議
平成２３年８月２１日（日）１０：００〜
下志津ふれあい会館にて

（仮）佐倉西部自然公園整備検討会で１年半の時間をかけて作った理念。
どこにでもあるようなありふれた都市型公園ではなく、「理念」に沿った「里山谷津田の大切さ、良さが伝わる公園計画作り」が重要です。

　この（仮）佐倉西部自然公園には、春になると猛禽類の渡り鳥　サシバが子育てするために南から渡ってくる。
生態系のピラミッドの頂点にサシバがいると言う事は、そのピラミッドの底辺にあたる土の中、田んぼの水の中にまで生態系を支える生き物たちがいると言う事。
絶滅危惧種とも言われるニホンアカガエルもトウキョウダルマガエルも、冬まだ寒い時期に田んぼ池に卵を産みに来る。
それを餌にするヘビもたくさんいるので、サシバのえさには事欠かない。
その環境を保全していくための公園計画を、市民も入れた話し合いの場で作るべきと議会質問で何度も取り上げてきた。
やっとここまでたどり着きました。
　
　地元自治会と長年（仮）西部自然公園で活動してきた市民グループを合同会議のメンバーに加え、計画作りについて話し合っていこうとする佐倉市の取り組みを評価するとともに、「里山谷津田はみんなの宝物、次の世代に大事にリレーしていこう」と市民が共通認識できるような取り組みを求めます。

さくらネットでは、９月１６日にパワーポイントを使った坂本さんのトークライブを石田純一の向こうを張って計画中

お天気は、雨も降らず、暑くもなく、観察会日より。
参加者２０名ほどで歩いた。

畔田谷津の田んぼは市民グループが、私たち、さくら・市民ネットワークと同じ、冬期湛水不耕起移植栽培で稲を育てている。
冬期湛水不耕起移植栽培とは冬も田んぼに水を張ったままで管理し、耕さず去年の切株を残したまま田植えをする方法です。
稲の切株が分解して、糸ミミズのえさになり、そのフンが栄養となる、自然循環型の環境にやさしい農法。
余分な肥料もいらず、もちろん農薬もいらず、雑草もあまり生えない、というここ畔田谷津にピッタリな農法です。

畔田谷津は田んぼとして基盤整備をしていないため、ドロドロの深いところもあり、谷津の浸み出した水は結構冷たいという話を聞いた。

田んぼや周りの水たまりには、まだオタマジャクシ（東京ダルマガエル？）が結構いたし、ヘビも逃げて行った。
サシバ（渡りの猛禽類）が餌場にするだけの事はある。

また、用水路沿いの草むらにはたくさんのアマガエルの赤ちゃんが居ることに驚いた。


これだから観察会は、一度として同じ風景はなし。
蛍は今月終わりごろかなと去年の記憶をたどった。

私の好きなハグロトンボ。今日は１匹発見。



Sさんにお願いして、撮ってもらった。
(コメントも）
五反目谷津で撮影。
雄は胴体が金属光沢のある緑色できれいですが、写真は胴体が黒いので雌です。
雄は産卵場所の水辺をパトロールして雌を待っているそうです。
雌は成熟するまで水辺に近づかず、藪の近くに身を潜めているとトンボの先生にお聞きしました。

Sさんより
霧の朝　　　　畔田谷津から見ると手繰川方面の水田に朝日が写っています。
　　　　　　　6月は日が長いので早起きすると一日が有効に使えます。

佐倉市やお近くにお住まいの皆さん

佐倉東邦病院、佐倉西高裏手に広がる（仮）佐倉西部自然公園で観察会があります。
毎月第３土曜日　９時〜１１時
晴れても雨天でも、雪の日も、たとえ嵐の日も（？）案内をしてくださるＳさん
気が向いたらどうぞ、という緩やかな観察会。
３年間続いています。

自然観察員の方たちがいつも一緒なので、鳥の事、キノコの事、虫の事、木の事、花の事など四季折々いろんなことに話題満載です。
明日、参加するとＳさんに会えます。

Ｓさんからのご案内です
６月１８日（土）９時より定例のミニ観察会を開きます。
先日の下見では巨大なキノコや、面白い形のキノコ（添付写真）が見られました。
トンボなどの昆虫も活動が盛んな時期だと思います。雨具、飲み物、汗ふきも必需品です。
集合は佐倉西高野球グランド近くの駐車場
会費　100円
事前申し込み不要の自由参加です。
畔田谷津の生命を見守る会



サンコタケ　　梅雨時に発生するキノコは意外と多い。三鈷とは仏具の一種です。
　　　　　　　三鈷杵（さんこしょ）で検索すると名前の由来が分かります