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【中国正经历第三次移民潮】中国与全球化研究中心主任王辉耀:中国改革开放以来经历了三次移民高潮。第三次就是本世纪以来到目前正在发生的移民浪潮,其特点为精英移民。
2013年01月09日 07:20 AM

中国正经历第三次移民潮

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5.大量中产阶级和富商移民海外对中国的经济建设和发展会造成怎样的影响?

中国面临资产和人才的双重流失。海外投资移民使国内资金大规模流出,同时可以帮助实现创新的、拥有核心技术的人才主又移民海外,对国内企业自主创新能力的提升造成损害。

影响中国部分实体经济的发展。海外投资移民使国内资金大规模流出,在一定程度上影响了国内实体经济的发展。进入新世纪,中国的很多企业转型开始进军虚拟经济市场,实体经济的发展大大萎缩。而且实体经济的很多企业由于规模小,资金实力有限,真正可以做到行业或产品创新的很少,同时可以帮助实现创新的、拥有核心技术的企业主又迁往海外,对国内企业自主创新能力的提升将造成损害。不仅是在资金投入上,而且在人才和技术投入上都对实体经济造成了影响。

大批企业家的移民对就业带动不利。 中国民营企业和中小企业创造了中国70%的就业机会,中国每年需要新增就业2000万人,需要企业家和投资家创造新的就业机会来吸引就业人口就业。如果大批企业家出国移民和投资,数量过大,又没有其他国家的投资移民移民来中国来创造新的就业机会,势必对中国的就业带来一定不利的因素。其他国家也有人才移民流失,但都有外来移民补充,中国是国际上唯一人才移民只出不进的国家。

投资移民不利于对不良资产的监管。有少部分群体的移民在一定程度上反映了资本外流的问题。一些人通过投资移民将自己的“灰色收入”转移到海外,既可以避免缴税,又可以逃避国家法律的追究,但是会使社会财富大量流失,对国家的跨境资产管理提出了新的挑战。

6.中国是否有可能出现“人才回流”,弥补大量人才外流的损失?要吸引外国人才来华,中国应该采取哪些措施?

我认为,中国会出现人才回流。原因有这么几点:

已经蔓延到实体经济领域全球性经济危机对世界各国的影响是深刻和全面的。世界各国的国际移民政策也因此做了调整,对各国国际移民也产生了不同程度的影响。各国为了保障本国国民的就业率,都收紧了国际劳工或者技术移民的签证。但为了解决资金短缺问题,欧美各国都放宽了投资移民的签证限制。可以预见,今后投资移民外流会收到欢迎,而技术移民在经济不景气的情况下,很多人会出现回流。

由于经济危机的影响,世界各国的新国际移民普遍面临着更少的社会和实业保障。以加拿大为例,2009年12月,加拿大联邦统计局公布的一份本国国际移民就业情况报告指出,抵加5年以下的新移民的就业状况、工作质量最不稳定。随着时间的推移,虽然就业情况会有所好转,但是工作报酬仍无法达到原住民的水平。很多人在拿到国外身份之后,还是会回流到原籍囯或者成为海鸥。

中国经济的持续发展和积极的人才政策吸引人才回国。在国际化和知识经济的大背景之下,中国经济持续向好。减少人才流失的消极影响,正确的做法不是禁止人才外流,限制公民的出入境权,而是积极采取措施,吸收人才和引导人才回流。在这方面,中国政府也做了很多努力,近年来陆续推行一系列吸引海外人才的优惠政策。

王辉耀上一篇文章:

海归创业,恰逢其时 2013-01-04

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