Поскольку около половины объёма ТБО составляет УПАКОВКА потребительских товаров (бумага, картон и пластик) в странах Европы производители этих товаров закладывают в цену товара определённую сумму, которая целевым назначением идёт на утилизацию упаковки. (Из комментариев в Интернете.)